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[原創觀點] 來了!莆田又一個地方拆遷補償方案出爐...

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  莆田市秀嶼區人民政府關於印發智慧電商物流園項目拆遷補償安置方案的通知


  笏石鎮人民政府政府,區直有關單位:  

  《智慧電商物流園項目拆遷補償安置方案》已經區政府研究通過,現印發給你們,請遵照執行。


莆田市秀嶼區人民政府

2021年8月12日



智慧電商物流園項目徵地拆遷補償安置方案


  為維護徵地拆遷當事人的合法權益,保障徵地拆遷工作的順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《福建省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《莆田市人民政府關於印發莆田市徵地拆遷補償安置標準的通知》(莆政綜〔2013〕10號)、《莆田市人民政府關於實施徵地區片綜合地價的通知》(莆政綜〔2017〕37號)等相關文件規定,結合項目實際,制定本方案。

  第一條  徵遷範圍
  徵地拆遷涉及秀嶼區笏石鎮篁山村等村莊,徵地拆遷範圍為:東至城港大道、南至規劃紅線範圍、西至莆永高速、北至規劃南二路範圍(以紅線劃定範圍為準)。

  第二條  徵遷當事人
  秀嶼區人民政府委託項目所在地的鎮人民政府負責組織實施本項目的徵地拆遷補償工作,簡稱為徵遷人;徵遷紅線範圍內被徵地拆遷的單位和個人,簡稱為被徵遷人。自然資源部門負責指導和監督。

  第三條  適用前提及説明
  (一)徵遷人與被徵遷人原則上按照《中華人民共和國土地管理法》、《莆田市人民政府關於印發莆田市徵地拆遷補償安置標準的通知》(莆政綜〔2013〕10號)、《莆田市人民政府關於實施徵地區片綜合地價的通知》(莆政綜〔2017〕37號),及有關規定進行協商、簽訂協議;協商不成的,由徵遷人報請主管部門依法處理。
  (二)本着公平、公正、合理的原則,被徵遷人在自願的基礎上,可以按照本方案的有關條款進行協商,簽訂協議。

  第四條  土地徵收補償標準
  (一)徵收各類土地補償標準按莆政綜〔2017〕37號文件執行(附件1)。
  (二)徵收土地上果樹和果苗補償標準按莆政綜〔2013〕10號文件執行(附件2、3)。
  (三)徵收土地上水面灘塗養殖補償標準按莆政綜〔2013〕10號文件執行(附件4)。

  第五條  房屋建築面積計算辦法
  (一)被徵遷的房屋建築面積計算規則按房產測量規範GB/T17986-2000規定執行。
  (二)利用坡屋頂內空間的原結構閣樓(俗稱閣樓)建築面積按GB/T17986-2000規定予以計算,該部分不計入層次。
  (三)陽台建築面積按其外圍水平投影面積計算。
  (四)建築物頂部有圍護結構的樓梯間(俗稱風樓)的建築面積按GB/T17986-2000規定執行。

  第六條  房屋補償項目
  (一)選擇貨幣補償方式的,補償項目為:舊房補償款、搬遷補助費、作價補償金及其他項目補助費。
  (二)選擇房屋產權置換的,補償項目為:舊房補償款、搬遷補助費、臨時安置補助費及其他項目補助費。
  (三)除上述補償項目外,對符合本方案規定條件的,還可享受相應的獎勵金。

  第七條  舊房補償款
  舊房補償款包含:房屋徵遷補償款、裝修補償款、埕空地、構築物、附着物補償款、房前屋後果雜地和果樹補償價。
  房屋徵遷補償款:按房屋重置價格(見附件7)結合房屋成新程度評定標準(見附件8)及房屋耐用年限(見附件9),重置價具體標準見下表:


  第八條  構築物、附着物補償款
  (一)構築物、附着物補償標準按附件5、6執行。
  (二)畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋建築物按其建築面積70-100元/㎡予以補償,室外廁所、雜物間等附屬房按建築面積100-120元/㎡給予補償,但均不予安置。
  (三)有合法用地手續的土地(含埕地)按200元/㎡予以補償,無合法用地手續的土地(含埕地)按67.5元/㎡予以補償。

  第九條  裝修補償款
  房屋裝修補償款標準按本方案附件10執行。

  第十條  搬遷補助費
  (一)選擇房屋產權置換的,搬遷補助費按被徵遷主房的建築面積計算,住宅每次4元/㎡,生產、營業用房每次5元/㎡,倉儲、辦公用房每次5元/㎡,支付兩次的搬遷補助費。搬遷補助費小於200元/次的,按200元/次計。
  (二)選擇貨幣補償安置方式的,支付一次的搬遷補助費。

  第十一條  臨時安置補助費
  (一)選擇房屋產權置換的,由被徵遷人自行過渡,臨時過渡期限暫定為36個月,過渡期限按實計算,不足一個月的按一個月計算,自交付被徵遷房屋之日起至安置房竣工驗收合格並通知被徵遷人結算之日止。臨時安置補助費按被徵遷主房的建築面積計算,每月4.0元/㎡。被徵遷主房的建築面積低於30㎡的,臨時安置補助費按30㎡計算。因徵遷人的責任造成逾期安置的,徵遷人自逾期之日起支付雙倍臨時安置補助費。現房安置的,徵遷人支付6個月臨時安置補助費。
  (二)選擇貨幣補償的,由徵遷人支付6個月臨時安置補助費。

  第十二條  其他項目補助費
  (一)電話、網絡移機費:按58元/部·次計,選擇貨幣補償安置方式的按一次計算,選擇房屋產權置換的按兩次計算。
  (二)有線電視移機費:按200元/户·次計(以有線電視收視證為憑),選擇貨幣補償安置方式的按一次計算,選擇房屋產權置換的按兩次計算。
  (三)原水、電入户費按實給予補償(其中,自來水立户費按2000元/户,三相電按2000元/户,二相電按300元/户)。

  第十三條  房屋徵遷補償認定標準
  被徵遷人符合以下條件之一的,應給予認定補償:
  (一)持有合法的土地使用權證、房屋所有權證(以下簡稱“兩證”)或有權機關批准的建房用地手續等有效證件。
  (二)雖無權源證件,但確係建國前建造的舊房或能確認為1982年4月30日前建造的房屋。
  (三)《土地管理法》、《城市規劃法》實施前,建房審批手續雖不健全的,但經歷次清房(1982、1986、1991、1997)或兩權發證處理並補辦有關手續和補交了款項的房產。
  (四)歷年經國土、建設等部門行政處罰到位(含提供相應正式財經票據原件等),一直作為住房使用且只有一處住房的房產。
  (五)2009年後衞星影像圖修測版(一)上有建築圖斑,且不符合本條(一)至(四)款規定條件的主房建築,按實際丈量面積的50%予以安置,如能按時搬遷並交房的,另外部分按不高於50%予以安置。
  (六)衞星影像圖修測版(二)上有建築圖斑的主房建築,且不符合本條(一)至(四)款規定條件的主房建築,按不高於實際丈量面積的50%予以安置(確係在有合法權源手續的主房上加層,加層部分按不高於70%給予安置);衞星影像圖修測版(三)上有建築圖斑的主房建築,按不高於實際丈量面積的30%予以安置(確係在有合法權源手續的主房上加層,加層部分按不高於50%給予安置);衞星影像圖修測版(三)之後無審批建設的房屋建築,一律不予安置。如能在規定的期限內簽訂協議並交房的,未安置部分按不高於重置價結合成新50%貨幣補償,不享受作價補償金、臨時安置補助費、搬遷補助費、獎勵金等。
  (七)自公告發布後,所有違法建築一律不予安置和補償。

  第十四條  房屋安置方式
  房屋徵遷補償採取房屋產權置換、貨幣補償和房屋產權置換+貨幣補償三種安置方式,由被徵遷人自主選擇。
  (一)選擇房屋產權置換的
  被徵遷主房(以合法權源手續為依據)整幢為一層的,按被徵遷主房建築面積的1.3倍面積予以安置;被徵遷主房整幢為二層的,按被徵遷主房建築面積的1.1倍予以安置;被徵遷主房為三層及三層以上的,按1:1給予安置。
  (二)選擇貨幣補償方式的
  1.適用對象:有合法產權、無糾紛的被徵遷人。被徵遷人另有一處達到法定用地標準的住房且達不到分户要求的,或舊房建築面積小於30㎡,或安置後剩餘面積少於30㎡的,原則上實行貨幣補償。
  2.作價補償金:被徵遷人可享受的安置面積部分(即按產權置換方式可獲安置的全部面積,下同)除按房屋重置價結合成新評估補償外,綜合考慮房屋坐落區域地段等,由徵遷人再給予作價補償金2400元/㎡。
  3.全貨幣化獎勵金:被徵遷人選擇全貨幣化安置的,可享受的安置面積除享受作價補償金外,再給予不高於1500元/㎡的全貨幣獎勵金。
  4.被徵遷人實行貨幣補償安置後,不得再申請建房用地,凡違法佔地建房的,應依法予以拆除或沒收。
  (三)選擇房屋產權置換+貨幣補償方式
  適用對象:被徵遷人選擇產權置換後剩餘主房面積實行貨幣補償。

  第十五條  安置辦法及標準
  (一)安置房的建築結構、面積、層數、朝向及户型等以最後批准的建築方案及施工圖為準,安置房位於項目範圍內。安置房配建社區鄰里中心,產權歸村委會(居委會)所有,主要用於物業管理,辦公、活動中心等。
  (二)安置房建設標準:鋼筋混凝土框架結構或框剪結構,配置電梯,工程質量以驗收合格為準,外牆以規劃設計為準,內牆面為砂漿打底,樓面為鋼筋混凝土樓板,入室門安裝防火門,外牆鋁合金門窗,不安裝內門窗,工具間安裝電動捲簾門。
  (三)分户原則:以户為單位,但同一户口簿多子女的家庭,截止被徵遷當年度的12月31日已年滿18週歲的男性家庭成員,由被徵遷人提出書面申請並經徵遷人同意後可以分户;家庭成員不同代之間不得分户安置。按子女分户的,父母居所隨同子女居住,不另行分户安置。對入贅的家庭,子女跟隨女方的姓氏且計生納入女方所在村委會管理的,方可分户。
  (四)選房規則:選址產權置換的被徵遷人按照抽籤決定選房的先後順序。在選擇安置房時,應選擇最接近於被徵遷人產權置換面積的安置房進行產權置換,應安置的建築面積不足於最小户型面積一半的原則上不予安置,小於可安置面積部分按貨幣補償方式進行補償。
  (五)特殊人羣安置:被徵遷人為沒有居住房屋或未達到安置條件的低保户、五保户按有關規定予以照顧。
  (六)安置房的“不動產權證”由徵遷人統一辦理,被徵遷人應予協助辦理。辦理“不動產權證”所應交納的税費,均按國家和地方的有關規定執行。被徵遷房屋的權屬證件在簽訂房屋拆遷補償安置協議時統一收回註銷,應安置面積部分免收**費用;超過應安置面積部分**費用一律由被徵遷人自行承擔。
  (七)安置房水、電、燃氣立户由徵遷人統一辦理,辦理產生的費用一律由被徵遷人自行承擔,在交房時一併結算。

  第十六條  安置房價格
  (一)套房計價標準:安置房面積與應安置面積相等的部分,多層安置房按安置價1300元/㎡,高層安置房按安置價1600元/㎡計價;個別因結構原因超過應安置面積15㎡以內(含15㎡)的部分,多層安置房按優惠價1600元/㎡,高層安置房按優惠價2100元/㎡計價;其餘超面積的部分,根據安置房市場評估價另行公佈。
  (二)層次差計價辦法:以房屋第一層至第七層為基準層,自第八層起計取層次差,第八層至第二十一層的層次差為每層遞增25元/㎡,第二十二層及以上的層次差為每層遞增15元/㎡。
  (三)安置房在符合規劃要求前提下設有少量工具間,工具間建築面積以房產測繪面積為準,工具間安置價5000元/㎡,工具間採取申購方式,按照選房順序每户可申購1坎,購完即止。地下室除公共用房外,其餘部分設置為停車位,每個停車位面積以設計面積為準,停車位價格為60000元/個,申購完為止。停車位不得改變用途和任何圍護。安置房自來水、照明線路送到户外,室內費用由被徵遷人自行承擔。

  第十七條  簽約及履行
  房屋徵遷採用先確認拆房,後安置的方式。
  (一)房屋徵收面積和貨幣補償確認:自公告發布之日起5日內完成被徵收房屋面積、補償金額和選擇安置房套數的確認,安置房面積暫按每套130平方米計(每平方米暫按1800元,待交房結算後多退少補),主房面積扣除安置面積剩餘部分自動轉為貨幣補償方式,並簽署《徵遷房屋面積確認書》。
    (二)搬遷交房:被徵收人應在徵收部門通知搬遷5日內完成搬遷,並將被徵收房屋及附屬物完整交付徵收實施單位拆除。
  (三)簽訂協議:徵收部門完成安置房設計及規劃審批後另行通知被徵收人在指定的簽約期限內辦理安置房選房簽約,並訂立《房屋拆遷補償安置協議書》。一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以通過法律途徑解決。

  簽訂土地房屋徵收拆遷補償安置協議時,被徵遷人應持有以下有效證件:
  1.產權所有人的身份證原件、本村户口簿原件及水電立户、交款憑證;
  2.土地使用證、房屋所有權證原件或其他房地產權屬來源證件;
  3.由他人代為簽約的,應按照規定提交授權委託書。

  第十八條  獎勵辦法
  (一)獎勵項目和標準
  1.按時丈量獎勵:凡在徵遷人公佈的丈量評估期限內按時配合完成丈量評估的,在簽約時按被拆遷主房的合法建築面積計,給予50元/㎡的獎勵。
  2. 按時確認獎勵:在徵遷人公佈的第一階段期限內簽約的,按被徵收合法房屋建築面積獎勵200元/㎡;在第二階段簽約的,按被徵收合法房屋建築面積獎勵100元/㎡。超過期限簽約的不享受簽約獎勵。
  3.按時交房獎勵:在徵遷人公佈的交房期限內交房的,按被徵遷房屋合法建築面積給予獎勵200元/㎡,逾期交房的,每逾期一天扣除20元/㎡;超過五天交房的,扣除全部交房獎勵金。

  (二)獎勵金兑現方式
  按時交房獎勵金在完成交房後90日內支付給被徵遷人,其餘的獎勵金在協議中直接結算。

  第十九條  工業企業的拆遷補償安置辦法
  徵地紅線範圍內經依法審批、註冊、登記、納税並在依法審批的工業用地上建設的工礦倉儲企業的補償標準按《莆田市人民政府關於城區片區改造工業用地收回收儲的實施意見》(莆政綜〔2019〕47號)及《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定實施。

  第二十條  國有土地上及村集體的房產補償安置辦法
(一)徵收國有土地上單位(不含工業企業)的房屋,按評估價給予貨幣補償。
(二)徵收國有土地上個人的房屋,按《國有土地上房屋徵收與補償條例》執行。
(三)村集體公產,按本方案規定的標準補償安置,權益歸村集體所有。

  第二十一條  宗教、寺廟場所補償方式
  被徵遷範圍內的宗教等活動場所按重建標準給予貨幣補償。

  第二十二條  徵遷房屋拆除方式
  被徵遷範圍內所有建(構)築物採取統一拆除的方式。

  第二十三條  結算辦法
  (一)選擇全貨幣補償方式的。貨幣補償款在簽約並辦理交房及水電銷户手續後90日內由徵收人支付給被徵收人。
    (二)選擇房屋產權置換的。在簽訂《徵遷房屋面積確認書》後,房屋徵遷補償款與安置房價款對抵後,剩餘款項在90日內由徵收人支付給被徵收人;不足款項(差價款)由被徵收人在安置房竣工驗收合格交付使用前,按實結算,付清餘款。
    (三)選擇產權置換+貨幣補償方式的。

  貨幣補償款在簽訂《徵遷房屋面積確認書》及交房後90日內由徵收人支付給被徵收人。貨幣補償款包含選擇貨幣補償部分的舊房補償款、作價補償金、臨時安置補助費、搬遷補助費等。
  在選房並簽訂《房屋拆遷補償安置協議書》後,房屋徵遷補償款與安置房價款對抵後,剩餘款項在90日內由徵收人支付給被徵收人;不足款項(差價款)由被徵收人在安置房竣工驗收合格交付使用前,按實結算,付清餘款。房屋徵遷補償款包含產權置換部分舊房補償款、搬遷補助費、獎勵金、臨時安置補助費、構築物和附着物補償款以及裝修補償款等。

  第二十四條  特殊情形
  方案中未明確的其他特殊情形,在本方案的基礎上,由項目指揮部集體研究後實施。

  第二十五條  認定小組
  區電商物流園領導小組負責組織項目範圍內房屋簽約的現場認定,以及在安置方案、補充規定內的認定並簽署相關認定表。具體認定人員由區電商物流園區項目所在村主幹、區電商物流園區項目小組成員組成。

  第二十六條  本方案自印發之日起執行。

  第二十七條  附則
  本方案由項目指揮部負責解釋。

  附件:1.徵收土地各類補償標準
     2.徵收土地果樹補償標準
     3.徵收土地種植果苗補償標準
     4.徵收土地上水面灘塗養殖補償標準(陸域)
     5.徵遷其他地上附着物補償標準
     6.徵遷地上建(構)築物補償標準
     7.房屋重置價格表
     8.房屋成新程度評定標準表
     9.房屋耐用年限
     10.裝修裝飾項目補償標準


徵用土地各類補償標準




徵用土地果樹補償標準




徵收土地種植果苗補償標準




徵收土地上水面灘塗養殖補償標準(陸域)




徵遷地上建(構)築物補償標準




徵遷其他地上附着物補償標準




房屋重置價格表




房屋成新程度評定標準表




房屋耐用年限




一般裝修裝飾項目補償標準



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